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本日より、11月定例会が始まりました。

日程は、12月11日の予備日を含む21日間。

焦点は、「障害者差別解消推進条例」。

国連の「障害者の権利に関する条約」にならい、平成25年6月「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律」を制定。

目的は、「全ての国民が、障害の有無によって分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重し合いながら共生する社会の実現に向け、障害を理由とする差別の解消を推進すること」。

法整備される前から関係団体より要望を受けており、国への意見書を取りまとめた経験があり、私の思いとしてもひとしお。

ただし、当時は条例制定についての意見が様々あり、障害者施策に遅れをとっている自治体などは、施策を前進させる目的で法律より先行して条例を制定していた背景もありました。

さいたま市がその一つにあたり、条例施行ののちに障害者当事者も含む100人委員会をつくるなどして、市全体の重要課題と位置づけ、施策推進を図ってきました。

本市においては障害者をはじめとする関係団体の長年にわたる熱心な活動と関係者のご努力もあり、国内でも随一の障害者福祉サービスを構築してきたものと理解。

即ちまずは法整備が優先であり、その後に条例制定を検討していくことを常々申し上げてきたところ。

意見書については、「障害を理由とする差別の禁止に関する法制度確立を求める意見書（平成24年12月10日）」を全会一致で可決。

翌年、我々の声が届いた形もあって、平成25年6月に障害者差別解消法が制定。

そして、いよいよ条例制定に向けて、施策推進協議会、準備部会、平成27年9月には障害者差別解消法への本市対応を決定。

平成28年4月に障害者差別解消法が実際に施行され、同年8月に「障害者差別相談センター」を本市でも開設。

相談センターについては、極めて重要な拠点施設であることから我々自民党市議団も予算要望を行った経緯があります。

このたびの条例制定に向けては、かなり多くの時間をかけ、7月27日の財政福祉委員会での所管事務調査、市民意見の聴取（パブリックコメント）等を経て、ようやく今議会に提案されました。

来る委員会においては・・

〇市民・事業者への周知方法

〇メディア等での広報の検討有無

〇パブリックコメントを受けた上での内容変更の有無

このあたりを中心に質疑を展開し、総仕上げ的なスタンスで臨む予定です。

なお、7月27日の私の質疑が議事録として掲載されましたので、ぜひご覧ください。

議事録一番最後の質問者となります！

平成30年7月27日財政福祉委員会 所管事務調査

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昨日より、議会運営委員会にて他都市調査。

神戸市さんにお世話になり、本日は京都市さんへ。

移動は、三ノ宮駅から在来線“スーパーはくと”です。

そして、京都駅の停車ホームは、噂の『0番線』！！

私は委員長を務めておりますが、副委員長のサポートもいただき、総勢16名で無事に調査を終えました。

調査事項は、「議会の日程について」、「最近の特色ある議会運営について」。

改革推進委員会を経て、寺田一博議長の肝いりで始まった「通年議会」をはじめ多くの取り組みを確認。

委員会中心主義の京都市会さんは、本会議での質疑質問については代表制のみとされ、無所属議員つまり非交渉会派の質問については、かなり制限されている様子。

議長記者会見、市会事務局によるfbページ、市会開会におけるポスターなどなど広報分野でも気になることばかり。

京都は紅葉の時期も重なり、観光客の方で賑わってました。

ほんのり散策してリフレッシュしたいなぁ…っと思いつつ、すでに名古屋市役所（笑）

7年前から始まった陸前高田市との中学生交流会で大活躍中の、歌手のShihoさんによるご講演。

Shihoさんのお声がけで、これまで参加したことのある中高生にも来庁いただき、これまでの体験談を拝聴。

大人以上に大人な話しっぷり。

おこがましい表現かもしれませんが、「経験が人をつくる」ということ。

復興を通じ出逢った仲間との絆は、距離も時間も関係なく、きっと永遠に続くのでしょう。

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明日から「秋の堀川クルーズ」始まります。

ご説明いただいた、“レトロ納屋橋まちづくりの会事務局長” 丹 坂 和 弘 先輩とツーショット。

本日、特別委員会で現場視察。名古屋城の築城と同時期に、福島正則氏により開削された堀川へ。

元々は幅下と熱田の宮の渡しを結ぶ川。

そして、堀川7橋の一つ、納屋橋周辺を散策。

福島家「中抜き十文字」の家紋が欄干バルコニーにあるのご存知でした？

江戸時代、藩の年貢米を納める蔵などが建ち並び、以来昭和中期辺りまで物流の大動脈として発展。

さらには戦後、丹坂さんのお爺様開業の「富士劇場」や夏場はプールやダンスホール、冬場はスケートリンクになった「名古屋アイスパレス」などの娯楽施設が中心となり名古屋のにぎわいを支えてきました。

しかしながら、のちに陸上交通が盛んになり、時代と共に人々は水辺から遠ざかっていきました。

瀬戸電も堀川駅までありましたが、いわゆる外堀を走っていた堀川駅〜土居下駅間は廃線に。

現在、堀川の水質改善、周辺を含めたにぎわいづくりなど、堀川再生の取り組みが活発になってきております。

丹坂さんのご説明によると、再生のキーワードは２つ。

「水辺の復権」…イベントなどで水辺空間を活用して、水辺のにぎわいを復活。

「舟運の復活」…名古屋の魅力スポットをつなぎ回遊性を向上して、いつのまにか歩いて楽しい街へ。

さらには、これまでの市内2核1軸構造から『楽田構想』へ！！

納屋橋界隈の歴史から隅々まで熟知されている丹坂さんのお話は、説得力がありついつい入り込んでしまいます。

丹坂先輩、ありがとうございました‼️

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少年が逆境に負けず、自立していく誠実な姿が印象的な、山本有三氏著書「路傍の石」。

小学校高学年で読んだのを思い出す。

自分を言葉に例えると何？と聞かれたら「傍ら」と答えてしまうかもしれない。

所用で名古屋を離れ、帰り際、久しぶりに立ち寄った高原地帯。

大好きな山岳風景と、大好きな場所で、大好きな家族と共にリフレッシュ。

そんな場所に似合う傍らのお店で、久しぶりに好みのお蕎麦をいただく。

雄大でおおらかな自然の魅力に浸りつつ、多くの未知の可能性に気づかされる。

エルニーニョ現象が2年ぶりに発生し、今年は暖冬のようですが、こちらの寒暖の差は相変わらず激しそう。

最高の青空のもと、季節の僅かな隙間を覗いた日曜日。

あまりの大きさに驚いた、獲れたての野沢菜。

気候に適した作物を探して研究を重ね、開墾された土地。

今では、高原が広がり、鉄道、道路も整備され、高原野菜のメッカに。

そんな多くの苦労の末、天地の恵みをはじめ様々な恩恵に与っていることに心から感謝。

私も大人になって初めて見て感動したリンゴの木を子ども達に見せ、我が家の社会見学は終了。

隠れられない体格してますが、傍らでひっそり（笑）これからも努めていきたい。

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